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数字经济促进共同富裕实施方案发布 针对“四大差距”提出13条措施

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2024-05-11 【 字体:

  国家发展和改革委员会网站周五发布《数字经济促进共同富裕实施方案》(以下简称“方案”)提出,到2025年,数字经济促进共同富裕的政策举措不断完善,在促进解决区域、城乡、群体、基本公共服务差距上取得积极进展;到2030年,数字经济促进共同富裕形成较为全面政策体系,在加速弥合区域、城乡、群体、基本公共服务等差距方面取得显著成效。

  数字经济有利于加快生产要素高效流动、推动优质资源共享、推进基本公共服务均等化,是推动实现共同富裕的重要力量。方案指出,要坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,发挥数字经济在助力实现共同富裕中的重要作用,推动数字技术赋能实体经济发展、优化社会分配机制、完善数字治理方式,不断缩小区域之间、城乡之间、群体之间、基本公共服务等方面差距。

  方案从推动区域数字协同发展、大力推进数字乡村建设、强化数字素养提升和就业保障、促进社会服务普惠供给等四方面提出13条具体措施。

  在提到推动区域数字协同发展方面,方案提出,深入实施“东数西算”工程,加快推动全国一体化算力网建设。以8个国家算力枢纽、10个国家数据中心集群为抓手,立体化实施“东数西算”工程,深化算网融合,强化网络支撑,推进算力互联互通。

  在大力推进数字乡村建设方面,方案提出,运用互联网手段,不断提升乡村治理效能和服务管理水平,促进多元联动治理。深化乡村数字普惠服务,大力发展农村数字普惠金融,因地制宜打造惠农金融产品与服务,促进宜居宜业。

  在促进社会服务普惠供给方面,方案表示,完善社会保障大数据应用,依托全国一体化政务服务平台开展跨地区、跨部门、跨层级数据共享应用,实现社保“跨省通办”。加快推进社保经办数字化转型。拓展社保卡居民服务“一卡通”应用,为群众提供电子社保卡“扫码亮证”服务,丰富待遇补贴资金发放、老年人残疾人服务等应用场景。

  据《证券日报》报道,12月26日,国家数据局有关负责同志就方案出台的有关背景、总体考虑、发展目标和主要举措等回答了记者的提问。该负责同志表示,《实施方案》的总体考虑是通过数字化供给、网络化共享、智能化服务等手段,促进解决发展不平衡不充分问题,推动共享社会发展成果,缩小区域、城乡、群体、基本公共服务等方面差距,推进全体人民共享数字时代发展红利,助力在高质量发展中实现共同富裕。

  国家数据局有关负责同志还表示,上述提到的四大方面正对应缩小“四大差距”,即协调推进数字产业升级和转移,推动缩小区域差距;协调推进数字乡村建设和治理,推动缩小城乡差距;协调推进数字人才培养和就业保障,推动缩小收入差距;四是协调推进优质资源供给和网络化共享,推动缩小基本公共服务差距。

  中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对界面新闻表示,《实施方案》的出台具有较强的现实意义与前瞻性。数字经济在共同富裕中扮演着不可或缺的角色,以其普惠性、渗透性、共享性等特点打破地域、行业、群体之间的壁垒,让更多人分享到经济发展成果。

  “在当前数字化浪潮席卷的背景下,如何利用数字技术推动经济发展、促进社会公平是一个重要课题。方案将数字经济与共同富裕相结合,提供了通过数字技术广泛应用促进经济发展与社会公平的新路径,在指明方向的同时提出了具体可行的措施和目标。”他说。

  朱克力特别指出,“强化数字素养提升和就业保障”值得关注。数字素养是数字经济时代的一项基本能力,只有具备良好的数字素养,才能更好地适应数字经济发展与产业变革需求。而就业是民生之本,保障就业就是保障人们的基本生活。

  “通过强化数字素养提升和就业保障,可帮助更多人掌握数字技能、提高就业竞争力,从而更好地分享数字经济发展红利。同时也有助于培养一支高素质的数字人才队伍,为数字经济可持续高质量发展提供更长效有力支撑。”他说。

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